Det nye kommunestyret, med mange
ferske representanter, fikk en knallhard debut på sin fireårige
funksjonsperiode.
Rett etter valget, og med
svært korte tidsfrister, skulle de folkevalgte ta stilling til
vanskelige prioriteringer og kutt i budsjettet
for 2020 og økonomiplanen for de tre påfølgende årene. Det er
tungt å måtte gjøre vedtak stikk i strid med sine egne
holdninger og sine egne partiprogram. Dagens kommunalpolitiske
virkelighet er dessverre en helt annen enn den de fleste av oss
ønsker seg.
Etter smertefulle kutt på til sammen nesten
20
millioner kroner vedtok
kommunestyret et driftsbudsjett på vel 309 millioner kroner for
kommende år. Siste rest av disposisjonsfondet (kommunens
sparepenger), 6,1 millioner kroner, ble brukt for å saldere
budsjettet.
Kutt i stillinger i skole og barnehage
skyldes først og fremst synkende barne- og elevtall, og det er
redusert behov for morsmålsopplæring siden kommunen ikke lenger
mottar flyktninger.
Omstillingsprosjekt i 2020
I budsjettvedtaket ligger det også en begrunnet forventning om
at et
omstillingsprosjekt i 2020 skal bidra til ytterligere
budsjettbesparelser i størrelsesorden opp til 5 millioner. Som
det ble sagt av flere i budsjettdebatten: Hver stein skal snus!
Regjeringen sulteforer
distriktskommunene Det meste av budsjettkuttene skyldes at regjeringen
svekker lokaldemokratiet og sulteforer disttriktskommunene. Uten noen form for kompensasjon
beordres kommunene til å redusere ikke
bare eiendomsskattpromillen, men også takstgrunnlaget med 30 prosent.
For Nord-Odal betyr dette minst 8 millioner kroner i reduserte
inntekter i 2020. Det er bra for alle som skal betale eiendomsskatt, men dessverre medfører
kuttene at det blir mindre igjen til fellesskapet. I tillegg pålegger
regjeringen kommunene stadig flere oppgaver uten at de er
tilstrekkelig finansiert. Kommunene får mer ansvar og
må betale mer for å ta vare på de som trenger velferdssamfunnet
aller mest, som alvorlig syke mennesker eller
multifunksjonshemmede; såkalt
ressurskrevende brukere som har krav på og behov for både bolig og
døgnkontinuerlig, kompetent omsorg og bistand.
Skatteoppkreverfunksjonen sentraliseres og svekker kommunens
inntekter ytterligere; 1 million kroner har vært antydet. Når
det må kuttes for å oppnå et budsjett i balanse, er det
dessverre ikke til å unngå smertefulle, uønskede kutt i
tjenestetilbudet. Situasjonen er vanskelig, ikke bare i
Nord-Odal, men i svært mange distriktskommuner over hele landet.
For ordens skyld: Eldreomsorg, sosiale
tjenester, skole og barnehage utgjør 87 prosent av
Nord-Odal kommunes driftsbudsjett.
Sjukehjemplassene reddet –
foreløpig De ti sjukehjemplassene som i rådmannens
opprinnelige forslag var foreslått fjernet, er lagt inn igjen –
foreløpig. Det rødgrønne flertallet i kommunestyret fant en
midlertidig løsning til stor lettelse for de mange tilhørerne i
kommunestyresalen. Som en del av omstillingsprosjektet som
adminstrasjon, ansatte og politikere tar fatt på nå på nyåret,
vil blant annet organiseringen av eldreomsorgen bli nøye
vurdert. Mer bruk av hjemmebaserte tjenester og såkalt
velferdsteknologi vil være blant hovedtemaene.
Positive investeringstiltak
Alt er imidlertid ikke helsvart. På investeringsbudsjettet er
det satt av penger til to etterlengtede tiltak på ungdomsskolen:
375.000 kroner skal brukes til å erstatte innredning og
utstyr som stammer fra byggeåret i 1970 og forlengst er
utdatert. Østveggen på ungdomsskolen skal fornyes med nye
vinduer og vedlikeholdsfri kledning. Dette vil bidra til bedre
inneklima og lavere fyringskostnader. 2,5 millioner er avsatt
til prosjektet.
Litt over 1 milion kroner er bevilget
til IKT-tiltak i skoler og barnehager, blant annet til rullering
av nettbrett og PCer, samt et nytt administrativt system for
oppvekstetaten.
Satsing på boliger
Det satses på økt boligbygging, og det er satt av nesten 10
millioner i investeringsmidler til opparbeidelse av nye tomter i
Garvikåsen. I tillegg vil kommunen bruke 8,7 millioner til å
bygge og kjøpe boliger for utleie. 25 millioner skal brukes til
startlån i samarbeid med Husbanken. Dette er lån som tilbys
personer som av forskjellige årsaker har problemer med å komme
inn på boligmarkedet med egne midler.
Tillit til rådmannen Høstens budsjettarbeid har
bekreftet at Nord-Odal kommune har en svært arbeidssom og
kompetent, men hardt presset og underbemannet
adminstrasjon. Vi som er folkevalgte må i større grad ta inn over oss at
det er vi som til sjuende og sist har ansvaret for vedtakene som
gjøres. I motsetning til Nord-Odal Høyre har Nord-Odal SV full
tillit til rådmannen og hans medarbeidere. Vi er også glad for
at vi i de aller fleste sakene kan stå sammen med
Arbeiderpartiet og Senterpartiet og danne et handlekraftig og
framtidsrettet flertall i kommunepolitikken.
Vi anbefaler alle sambygdinger som
ønsker mer innsikt i budsjettet og kommunens økonomiske
situasjon å lese
rådmannens
innledningskommentater til sitt budsjettforslag.
Flere artikler/dokumenter:
AV
GUNNAR NYGÅRD
|
Til kamp for Frivilligsentralen
Fra 2021 blir det slutt på øremerket statsstøtte
til frivilligsentraler. 100 kommuner ville mistet tre av fire kroner
hvis endringen trådte i kraft i år. Konsekvensen for de fleste av disse,
blant dem Nord-Odal Frivilligsentral, vil være nedleggelse.
Med
målsetting å unngå nedleggelse av Frivilligsentralen, fikk Ap, Sp og SV
i fellesskap vedtatt følgende: «Det har
vært reduksjon av driftsmidler over ramma til frivilligsentralen de
siste årene. Vi har opprettholdt drift t.o.m 2019, men har kun
mulighet til drift første halvåret 2020. Kommunestyret ber om at alt
arbeid frivilligsentralen gjør, kartlegges. Med bakgrunn i det kan vi i
samarbeid med stifterne av frivilligsentralen finne mulige løsninger for
drift også framover.»
Med ei rødgrønn regjering vil støtten til
frivilligsentralene bli opprettholdt.
Les
APs Anette Trettebergstuens innlegg om frivilligsentralene i
Dagsavisen. Hun har Nord-Odal SVs fulle støtte!
|
|
Arbeidsgruppe for heltid |
En av de viktigste sakene for Nord-Odal SV
i valgkampen var arbeidet for en heltidskultur i kommunen. Det er godt å
konstatere at vi nå har kommet et viktig steg videre. Sammen med
Arbeiderpartiet og Senterpartiet fikk vi gjennomslag for et
verbalforslag i kommunestyret om at det skal opprettes ei prosjektgruppe som
kan arbeide videre med dette. Dette vil være ei oppgave som ikke kan
løses over natta, men det er viktig at det settes konkrete, gradvise mål
som vi kan strekke oss mot utover i den kommende fireårsperioden.
Vedtaket har denne ordlyden:
«Arbeidet for en
heltidskultur i kommunen er en sterkt prioritert oppgave for folkevalgte
og administrasjon i årene som kommer. Det er et langsiktig og krevende
arbeid. Vi viser til rådmannens orientering i administrasjonsutvalget
26. november og støtter rådmannens strategi om sammen med Sør-Odal å
søke prosjektmidler fra KLP. Nord-Odal SV, Nord-Odal Sp og Nord-Odal Ap
ber om at det snarest opprettes ei bredt sammensatt arbeidsgruppe som
kan kartlegge dagens situasjon og sette konkrete mål for hvordan vi
gradvis kan bygge opp en bærekraftig heltidskultur og samtidig redusere
bruken av midlertidige stillinger i kommunen(e). Dette vil gagne både
ansatte, Nord-Odal kommune som arbeidsgiver og ikke minst innbyggere som
har behov for kommunale tjenester.»
Frp og Høyre stemte mot
budsjettet og dermed også mot dette forslaget.
|
|
Møtegodtgjørelse SVs forslag
om 10% kutt i folkevalgtes møtegodtgjørelse ble klart
stemt ned allerede under budsjettbehandlingen i
formannskapet, men kommunestyret vedtok å ikke øke
godtgjørelsene i 2020. |
|
Ny utescene skal
utredes
Kommunestyret avviste rådmannens forslag om å bygge en
paviljong som erstatning for utescena som ble revet i
høst. Kommunestyret ber i stedet administrasjonen, i
dialog med lag/foreninger og næringslivet, å se på en
utesceneløsning som dekker både dagens og fremtidens
behov for arrangementer. |
|
Kommuneskogen skal utredes
Etter forslag fra
Senterpartiet og SV vedtok kommunestyret mot 9 stemmer
(fra Ap) å be adminstrasjonen utrede mulige endringer i
organiseringen av Nord-Odal kommuneskoger.
Forslaget hadde denne ordlyden:
«Som et ledd i det planlagte
omstillingsarbeidet kommende år foreslår Nord-Odal
Senterparti og Nord-Odal SV at det utredes om
administrasjonen av kommuneskogen kan legges til
skogbrukssjefen. Det bør også vurderes om det er
hensiktsmessig å ha felles landbruks- og
skogbruks-administrasjon med Sør-Odal, eventuelt også om
de to kommune-skogeiendommene kan driftes under ett.»
|
|