Etter å ha gått Nord-Odal kommunes virksomhet grundig etter
i sømmene, har konsultentselskapet BDO lagt fram en rapport som
inneholder forslag til hva som bør tas inn i det forestående
omstillingsprosjektet som er en del av budsjettvedtaket. Skolestruktur,
nytenkning om og omorganisering av eldresomsorgen og nye interkommunale
samarbeid er blant temaer som vil bli tatt opp både politisk og
administrativt i løpet av første halvår 2020.
I et verbalforslag som ble vedtatt mot Høyres og Frps stemmer, sier
Ap, Sp og SV dette om omstillingsprosjektet:
I lys av den
pressede økonomiske situasjonen i kommunen og regjeringens manglende
vilje til å fullfinansiere kommunesektoren i Norge ser vi behovet for et
større omstillingsprosjekt i Nord-Odal. Gjennom reduksjon i
eiendomsskatt, økning i ressurskrevende tjenester og en høy lånegjeld er
Nord-Odal kommune i en krevende økonomisk situasjon. I tillegg til de
endringer som ligger inne i budsjett 2020, må vi ta grep som gjør oss
bærekraftige inn i framtida. Aktiv boligpolitikk er et bevisst grep som
vil kunne gi oss flere innbyggere, noe vi er avhengig av for å kunne
opprettholde vår drift. Vi kan derimot ikke belage oss på at et økt
antall innbyggere vil kunne løse våre utfordringer på kort sikt, vi må
gjøre grep her og nå. I tillegg til de grep som ligger inne i budsjettet
må vi omstille driften vår slik at vi kan spare inn ytterligere 5
millioner kroner. Alle grep som skal igangsettes skal gjøres i dialog og
samarbeid med fagforeningene og politikerne i kommunen.
Nedgang i
antall barn i barnehage og skoler er en realitet. Det fører til en
reduksjon i antall ansatte. Det vil bli nødvendig å i større grad ta i
bruk sammenligningsverktøy som KOSTRA og skoleporten for å ta de
smertefulle kutt som må komme. Målet må være at Nord-Odal kommune
reduserer sine tjenester til snittet for kommunegruppe 10 samtidig som
læringsresultater og trivsel økes. Vi har per i dag en relativ lav
poengsum på skoleresultater, men våre elever fullfører videregående
skole i stor grad. I løpet av 2020 vil det være nødvendig å gjennomføre
en prosess på skolestruktur for å se om den organiseringen vi har i dag
er hensiktsmessig med det antall elever vi har. Vi har i dag tre
barnehager. Det er viktig å få gjennomført utbygging av barnehage i Mo
så raskt som mulig. Denne utbyggingen må være hensiktsmessig med tanke
på økonomi og ikke minst med tanke på antall barn. Kommunestyret som
skole- og barnehage-eier må sammen med kommunens administrasjon og
ansatte sammen bruke tid på å først finne en felles forståelse for
nåsituasjon slik at man kan ta politiske grep for hvilke områder som
skal styrkes, kuttes eller skjermes. I denne prosessen er det viktig å
få på plass den nødvendige strategiske ledelse for etaten – enten alene
eller sammen med nabokommune.
Der det er mulig å inngå
vertskommunesamarbeid med andre, må det prioriteres. Dette for å få en
bærekraftig økonomi og for å kunne gi gode tjenester til våre
innbyggere, med en bredde i fagkompetanse vil det også kunne gjøre
kommunen til en enda mer attraktiv arbeidsplass. Eksempler på tjenester
det kan være riktig å utrede samarbeid på er tekniske tjenester,
landbruk, skogbruk, arkiv og kultur.
Utfordringene vi ser i helse
og omsorg må bli tatt på alvor. En ny helse- og omsorgs-plan må
igangsettes. Det er ikke kapasitet på administrativ side i dag for å få
det til. En gjennomgang av organisasjons- og lederstruktur i helse- og
omsorg må iverksettes første halvår 2020. Dette vil kunne medføre økte
kostnader en periode, men en styrking av styring i denne sektoren vil
også kunne gi reduserte kostnader og økte inntekter.
Sykefraværet i
kommunen er også for høyt, dette er det helt avgjørende at vi setter
enda mer tydelig på dagsorden neste driftsår. Enkelte enheter har et
altfor høyt sykefravær, dette må følges opp administrativt og av oss som
politikere. Vikarbruk vil kunne øke det neste året og det er viktig med
tett oppfølging og rapportering slik at dette kan følges opp på en
systematisk måte.
Nord-Odal kommune må arbeide systematisk for få
ned lånegjeld og bygge opp et driftsfond. I økonomiplanperioden for
2021-2023 settes det av fondsmidler. Disse fondsmidlene må ikke tas inn
i drift på kort sikt, men bli en sikkerhet for oss framover. Det må
lages en plan som går utover økonomiplanperioden som synliggjør en
målsetning for fondsavsetting. Et bærende prinsipp må være at bygges det
en ny kvadratmeter – må det selges eller saneres en gammel kvadratmeter.
|